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日期:2021-06-11 15:54 来源:  

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索引号000014349/2019-01120 发布日期
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   1.拟定全区财税发展战略、规划、政策和改革方案并组织实施。负责制定产业发展财政政策,依规管理产业发展资金(基金)。拟定和执行区级与乡镇(街道、管理区)、政府与企业的分配政策,完善鼓励公益事业发展的财税政策。

2.负责编制年度区级预决算草案;受管委会·区政府委托,向区人大常委会报告财政预算、执行和决算等情况,依据区人大批准的财政预算草案,依法组织实施。负责审核批复区直各预算单位、乡镇(街道、管理区)各预算单位的年度预决算。负责区级财政预决算公开和部门预决算公开监督检查。

3.全面实施预算绩效管理,将政府收支预算、部门和单位预算、政策和项目全面纳入绩效管理,构建全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系,实现预算和绩效管理的一体化。

4.组织制定区级财政国库管理制度、国库集中收付制度,拟定和执行区级财政、财务、会计管理制度,制定经费开支标准、定额,加强财政资金管理。制订政府综合财务报告编制办法并组织实施。

5.会同有关部门拟订社会保障资金(基金)的财务管理办法,监督社会保障资金(基金)使用;管理区级社会保障资金(基金)财政专户。

6.按分工负责政府非税收入管理。负责政府性基金管理,按规定管理行政事业性收费,管理财政票据。

7.依法监督管理政府采购活动,负责制定区级政府采购管理制度并监督执行。

8.依法制订地方政府债务管理制度和办法,负责区政府债券的申报、使用、管理和监督偿还,指导辖区行政事业单位和政府投融资平台公司加强债务管理工作。

9.拟订行政事业单位国有资产管理制度,并组织实施。

10.负责区级财政投资评审工作。

11.承办上级交办的其他事项。

12.职能转变

(1)完善政府预算体系,创新调控方式,构建发展规划、财政、金融等政策协调和工作协调机制,强化经济监测预测预警能力,建立健全重大问题研究和政策储备工作机制,增强宏观调控前瞻性、针对性和协同性。

(2)深化财税体制改革。加快建立现代财政制度,推进财政事权和支出责任划分改革,探索建立乡镇(街道、管理区)财政体制,建立权责清晰、财力协调、区域均衡的财政关系。逐步统一预算分配,全面实施绩效管理,建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度。全面推行政府性基金和行政事业性收费清单管理,完善监督制度。

(3)防范化解地方政府债务风险。规范举债融资机制,构建“闭环”管理体系,严控法定限额内债务风险,着力防控隐性债务风险,牢牢守住不发生系统性风险的底线。

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